制定依据：国家发改委2026 年第 41 号令《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》、《重大电力安全隐患判定标准（试行）》。

41号令明确隐患判定标准、压实治理责任、强化监督考核、细化试验周期、完善复检项目，全面提升新能源涉网安全管控水平，助力新型能源体系建设与能源强国战略落地。本规定适用于电网内由省级电力调度机构调度、已并网运行的新能源场站。

并入220千伏以上电压等级电网的风电场，光伏电站，电化学储能电站不具备国家标准规定的低电压穿越能力，高电压穿越能力，电压控制能力，动态无功支撑能力和频率运行适应性，或未按电力调度机构要求将有功功率控制系统，无功电压控制系统投入运行，或未按国家标准要求完成并网试验，视为重大隐患。现予公布，自2026年7月1日起施行。

旧版判定标准相对零散，侧重于设备故障和施工隐患。新版首次将新能源及储能的涉网性能缺陷直接纳入重大事故隐患判定标准，这是一项根本性的制度创新。

（一）新增新能源及储能涉网性能判定标准

这是41号令最重大的变化之一，与此前任何版本相比均为全新内容：并入220千伏以上电压等级电网的风电场、光伏电站、电化学储能电站，若出现以下任一情形，判定为一项重大隐患：

1）不具备低电压穿越能力

2）不具备高电压穿越能力

3）不具备电压控制能力

4）不具备动态无功支撑能力

5）不具备频率运行适应性

6）未按电力调度机构要求将有功功率控制系统、无功电压控制系统投入运行

7）未按国家标准要求完成并网试验

此前，涉网性能缺陷仅被视作一般性技术问题，主要依靠并网验收把关，缺乏运营期的持续合规性监督。41号令首次将涉网性能缺陷提升至“法定隐患”层面，彻底终结了“重并网验收、轻运行合规”的宽松监管时代。