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国家发改委关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知
2025-04-023

4月2日,热泵行业迎来重大利好!国家发展改革委等部门印发了《推动热泵行业高质量发展行动方案》,这是国家层面推动热泵高质量发展的重磅文件!

详见原文:


国家发展改革委等部门关于印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》的通知

发改环资〔2025〕313号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、住房城乡建设厅(委、管委、局)、交通运输局、能源局:

??为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,推动热泵行业高质量发展,助力重点领域节能降碳,培育绿色低碳产业增长点,支撑经济社会发展全面绿色转型,国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等部门制定了《推动热泵行业高质量发展行动方案》。现印发给你们,请认真抓好落实。

国家发展改革委

工业和信息化部

生 态 环 境 部

住房城乡建设部

交 通 运 输 部

国 家 能 源 局

2025年3月17日



《推动热泵行业高质量发展行动方案》概述与提要

一、总体目标

热泵作为高效能量转换装置,通过提升低品位热能利用效率,助力重点领域节能降碳和绿色低碳产业发展。到2030年,力争实现热泵能效水平提升20%以上,突破大功率高温热泵、高效压缩机、新型制冷剂等核心技术,显著扩大热泵建筑应用面积及装机容量,增强国际竞争优势。

二、重点任务:

1.推广应用领域拓展

(1)建筑领域

在寒冷及夏热冬冷地区推广空气源热泵;规模化应用中深层地源、地表水源热泵;支持公共建筑及居住建筑使用热泵替代传统热水装置。

(2)工业领域

鼓励回收工业余热制备高温蒸汽,拓展石油化工、纺织印染、食品加工等行业高温供热场景。

(3)农业与交通

建设热泵烤房替代燃煤设施;推动交通枢纽、轨道交通及电动汽车热泵技术应用。

(4)存量改造

淘汰投运10年以上低效设备,通过关键部件更新、系统优化提升能效。

2.产业提质升级

(1)制造优化

推动热泵小型化、智能化生产,实施生产线绿色化改造。

(2)制冷剂升级

加快淘汰含氢氯氟烃(HCFCs),研发自然工质、氢氟烯烃(HFOs)等低GWP制冷剂。

(3)技术研发

攻关冷热同源热泵、跨临界二氧化碳热泵等关键技术,建设国家级创新平台。

三、支撑保障体系

(1)政策支持

利用金融信贷、税收优惠等政策支持热泵推广,纳入绿色技术目录。

(2)标准建设

完善全链条标准体系,制定高温蒸汽热泵等技术标准,扩展能效标识覆盖范围。

(3)国际合作

推动国际热泵标准互认,推广中国技术和案例。

四、组织落实

国家发展改革委等部门统筹协调,地方政府出台配套政策,加强质量监管及能效监管,建立生产者责任延伸制度,并通过宣传提升社会认知度,确保方案落地实施。

来源:国家发改委官网


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